Pourquoi les lois japonaises sur les drones sont si strictes
Les réglementations japonaises sur les drones ont été considérablement renforcées après un incident en 2015 où un drone transportant des matières radioactives a atterri sur le toit du bureau du Premier ministre à Tokyo. L’incident a mis en lumière des lacunes dans la réglementation de l’espace aérien japonais et a déclenché une réponse législative rapide : la loi sur l’aviation a été amendée en 2015 pour ajouter des dispositions spécifiques sur les drones, et des mises à jour ultérieures en 2019 et 2022 ont encore renforcé les règles.
Le régime actuel superpose plusieurs catégories de restrictions. Il y a le système national de zones d’exclusion aérienne (aéroports, bases militaires, bâtiments gouvernementaux). Il y a le système DID (interdiction de district densément habité nécessitant des permis). Il y a la règle de la foule (distance minimale de 30 mètres des personnes non membres de l’équipe). Il y a la règle d’altitude (plafond de 150 mètres). Il y a la règle de ligne de mire (maintien nécessaire d’une ligne de vision visuelle). Il y a la règle du vol de nuit (interdit sans permis spécial). Et il y a des règles propres au site imposées par les parcs nationaux, les sites UNESCO, les temples, les sanctuaires et les municipalités locales.
L’effet cumulatif est que la photographie par drone au Japon n’est simple que dans des endroits ruraux spécifiques où aucune de ces restrictions superposées ne s’applique. Pour la plupart des destinations touristiques — qui se trouvent dans des villes, près des aéroports, dans des parcs nationaux ou sur des sites historiques célèbres — faire voler un drone légalement nécessite des demandes de permis et des documents préalables. Les touristes qui arrivent en espérant « juste obtenir un rapide cliché » de Tokyo ou Kyoto sont presque toujours en violation d’au moins une couche de la réglementation.
Le principe sûr par défaut : supposez que le vol de drones est interdit, puis vérifiez qu’il est autorisé avant de voler. Pas l’inverse.
Quelques extras utiles
- Obligation d’enregistrement — Depuis 2022, les drones pesant 100 grammes ou plus doivent être enregistrés auprès du MLIT avant d’être pilotés au Japon. Cela s’applique également aux touristes, bien que le processus d’enregistrement soit accessible en ligne en anglais via le portail DIPS. L’enregistrement produit un identifiant unique qui doit être affiché sur le drone. Faire voler un drone non enregistré au-dessus du seuil de poids est une violation supplémentaire s’ajoutant aux problèmes liés à la localisation.
- Petits drones de moins de 100 g — Les drones de moins de 100 grammes (certains des nouveaux modèles DJI Mini entrent dans cette catégorie) sont soumis à moins de restrictions et ne nécessitent pas d’enregistrement. La règle DID s’applique toujours, mais les règles de foule et certaines autres restrictions sont assouplies. Pour les touristes qui souhaitent apporter un drone spécifiquement pour la photographie de voyage, un modèle de moins de 100 g est l’option la plus simple.
- Services commerciaux de drones — Si vous souhaitez des images aériennes d’un endroit spécifique et ne voulez pas gérer vous-même les aspects réglementaires, les services commerciaux japonais de drones peuvent organiser des vols autorisés moyennant des honoraires. Pour les mariages, les vidéos promotionnelles et la documentation de voyage, ces services gèrent les permis et volent légalement. C’est souvent moins cher et moins risqué que d’essayer de voler vous-même.
- Amendes et conséquences — Les amendes pour violations de drones vont de dizaines de milliers de yens pour des violations mineures de DID à des millions de yens et des poursuites pénales pour des violations impliquant des sites sensibles ou mettant des personnes en danger. L’équipement est souvent confisqué sur place. Pour les touristes, l’issue la plus courante d’une rencontre avec les forces de l’ordre est une amende et une documentation de l’incident risquant de compromettre un visa. Traitez les règles sur les drones avec le même sérieux que les lois sur les drogues — les conséquences sont réelles et non négligeables.
Vérification rapide
Trois questions pour ancrer les règles sur les drones. Environ 20 secondes.