กฎโดรนญี่ปุ่น 2026: เข้มกว่าที่คิดเยอะ

การบินโดรนในเมือง สวน และใกล้แลนด์มาร์กของญี่ปุ่นโดยไม่มีใบอนุญาตผิดกฎหมาย มีค่าปรับและจับกุม รู้ไว้ก่อนจัดกระเป๋า

บินโดรนในพื้นที่ในเมืองโดยไม่ได้รับอนุญาต

นักท่องเที่ยวกำลังปล่อยโดรนผู้บริโภคขนาดเล็กจากถนนในโตเกียวที่มีป้ายนีออนและตึกอพาร์ตเมนต์ในพื้นหลัง สีหน้ามั่นใจไม่รู้ตัว
NG

ปล่อยโดรนเหนือโตเกียว โอซาก้า หรือเกียวโตเพื่อ 'ถ่ายรูปสักครู่'

พื้นที่ในเมืองส่วนใหญ่ของญี่ปุ่นถูกกำหนดให้เป็น 'เขตที่มีประชากรหนาแน่น' (DID) และการบินโดรนใน DID ต้องมีใบอนุญาตเฉพาะจากกระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน การขนส่ง และการท่องเที่ยว (MLIT) ซึ่งครอบคลุมใจกลางโตเกียว โอซาก้า เกียวโต นาโกยะ และเมืองใหญ่อื่นๆ เกือบทั้งหมด การปล่อยโดรนในพื้นที่เหล่านี้โดยไม่มีใบอนุญาตถือเป็นการละเมิดกฎหมาย ไม่ใช่ความผิดพลาดเล็กน้อย

นักท่องเที่ยวนั่งบนทิวทัศน์ชนบทกว้างใหญ่กำลังตรวจสอบแผนที่เขต DID ของโดรนญี่ปุ่นบนสมาร์ทโฟน กระเป๋าใส่โดรนปิดอยู่บนพื้นข้างๆ
OK

ตรวจสอบแผนที่ DID ก่อนบิน ขอใบอนุญาตถ้าจำเป็น หรือบินในพื้นที่ที่ไม่ใช่ DID

MLIT เผยแพร่แผนที่แสดงเขต DID และพื้นที่จำกัดอื่นๆ ก่อนบิน ตรวจสอบว่าสถานที่ที่ตั้งใจอยู่ใน DID หรือไม่ ถ้าใช่ คุณต้องยื่นขอใบอนุญาตผ่านพอร์ทัล DIPS (ระบบแพลตฟอร์มข้อมูลโดรน) — ใช้เวลาและต้องใช้เอกสาร หรือวางแผนการถ่ายภาพโดรนสำหรับพื้นที่ชนบท สถานที่ที่เป็นมิตรกับโดรนเฉพาะ หรือโซนโดรนเชิงพาณิชย์ที่กำหนด

บินเหนือฝูงชน งาน หรือเทศกาล

โดรนผู้บริโภคขนาดเล็กบินอยู่ต่ำเหนือฝูงชนงานเทศกาลฤดูร้อนญี่ปุ่นที่แน่นขนัดในยามพลบค่ำ มีโคมไฟกระดาษส่องสว่าง คนในงานเทศกาลสองคนแหงนหน้าขึ้นมองด้วยสีหน้ากังวล
NG

ปล่อยโดรนเหนือเทศกาล คอนเสิร์ต หรืองานกลางแจ้งที่คึกคัก

การบินโดรนเหนือฝูงชนเป็นสิ่งต้องห้ามโดยกฎหมายการบินของญี่ปุ่นโดยไม่คำนึงถึงสถานที่ กฎนี้ไม่มีข้อยกเว้นสำหรับ 'งานพิเศษ' หรือ 'แค่สั้นๆ' ภาพถ่ายเทศกาลที่ถ่ายด้วยโดรนเกือบทั้งหมดเป็นสิ่งที่ไม่ได้รับอนุญาตและผิดกฎหมาย หรือได้รับอนุญาตโดยเฉพาะจากผู้จัดเทศกาลสำหรับช่างภาพมืออาชีพ

นักท่องเที่ยวกำลังบังคับโดรนจากทุ่งชนบทโล่งกว้างที่ไม่มีคนอยู่ใกล้ๆ ถือรีโมตด้วยสองมือ มองเห็นโดรนสูงในท้องฟ้า
OK

เก็บโดรนให้ห่างจากฝูงชนและงาน

รักษาระยะห่างแนวนอนอย่างน้อย 30 เมตรจากคนที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของทีมบิน และห้ามบินเหนือการชุมนุมใดๆ สำหรับภาพถ่ายเทศกาลหรืองาน ใช้กล้องบนพื้น ยอมรับว่าคุณจะไม่ได้ภาพมุมสูง หรือหาตำแหน่งช่างภาพที่กำหนดถ้าผู้จัดงานตั้งไว้ กฎระยะห่างจากฝูงชนเป็นส่วนที่บังคับใช้อย่างเข้มงวดที่สุดของกฎหมายโดรนญี่ปุ่น

บินใกล้สนามบิน ฐานทหาร หรืออาคารรัฐบาล

โดรนผู้บริโภคขนาดเล็กบินใกล้กำแพงหินและต้นสนของคูน้ำพระราชวังอิมพีเรียลโตเกียว เจ้าหน้าที่ในเครื่องแบบในระยะไกลแหงนหน้ามองด้วยความตกใจ
NG

บินโดรนภายในไม่กี่กิโลเมตรของสนามบิน หรือใกล้พระราชวังอิมพีเรียลหรืออาคารรัฐบาล

การบินโดรนเป็นสิ่งต้องห้ามภายในน่านฟ้าที่ควบคุมรอบสนามบิน (ขยายหลายกิโลเมตรในแต่ละทิศทาง) และรอบสิ่งอำนวยความสะดวกของรัฐบาลที่ละเอียดอ่อน พระราชวังอิมพีเรียลในโตเกียว อาคาร National Diet ฐานทัพทหารสหรัฐในญี่ปุ่น และฐานกองกำลังป้องกันตนเองล้วนเป็นพื้นที่ต้องห้ามอย่างเข้มงวด การละเมิดกฎเหล่านี้อาจเพิ่มจากค่าปรับทางแพ่งไปสู่การถูกดำเนินคดีอาญาที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ

นักท่องเที่ยวที่โต๊ะคาเฟ่กำลังตรวจสอบแผนที่เขตห้ามบินของญี่ปุ่นบนหน้าจอแล็ปท็อป กล่องโดรนปิดอยู่บนโต๊ะข้างๆ สีหน้ามีสมาธิและกำลังวางแผน
OK

ดูแผนที่เขตห้ามบินและอยู่ห่างจากพื้นที่จำกัดให้ดี

แผนที่เขตห้ามบินของ MLIT แสดงน่านฟ้าจำกัดทั้งหมด รวมถึงเขตสนามบิน เขตทหาร และพื้นที่รัฐบาลที่ละเอียดอ่อน อ้างอิงสถานที่บินที่ตั้งใจกับแผนที่เหล่านี้ก่อนบิน เมื่อสงสัย อย่าบิน ผลที่ตามมาของการละเมิดข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับสนามบินหรือทหารรุนแรงกว่าการละเมิด DID ทั่วไปมากและอาจเกี่ยวข้องกับการควบคุมตัว การยึดอุปกรณ์ และการดำเนินการทางกฎหมายอย่างเป็นทางการ

สมมุติว่าสถานที่ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงเป็นมิตรกับโดรน

โดรนกำลังบินใกล้เงาภูเขาไฟฟูจิที่มีหิมะปกคลุมอันเป็นสัญลักษณ์ในยามพระอาทิตย์ตก เจ้าหน้าที่อุทยานท่าทางกังวลในส่วนหน้าภาพกำลังชี้มือไปที่โดรน
NG

บินเหนือภูเขาไฟฟูจิ ฟูชิมิ อินาริ หรือสถานที่ญี่ปุ่นสุดคลาสสิกอื่นๆ โดยไม่ตรวจสอบ

สถานที่ที่ถ่ายรูปสวยงามมากมายของญี่ปุ่น — อุทยานแห่งชาติ สถานที่มรดกโลก ศาลเจ้าและวัดชื่อดัง — มีห้ามโดรนเฉพาะที่มีอยู่เพิ่มเติมจากกฎระดับชาติทั่วไป ภูเขาไฟฟูจิอยู่ในอุทยานแห่งชาติที่มีข้อจำกัดโดรน กลุ่มวัดประวัติศาสตร์มักมีห้ามโดรนของตัวเองติดประกาศที่ทางเข้า การสมมุติว่าสถานที่สวยงามคือสถานที่ถ่ายภาพโดรนเป็นสมมุติฐานที่อันตราย

นักท่องเที่ยวกำลังอ่านป้ายที่ติดไว้ที่ทางเข้าศาลเจ้าญี่ปุ่นซึ่งแสดงสัญลักษณ์ห้ามโดรนชัดเจน กล่องโดรนปิดซิปอยู่ที่เท้า ท่าทางเคารพ
OK

ตรวจสอบกฎเฉพาะสถานที่นอกเหนือจากกฎระดับชาติ

สำหรับสถานที่เฉพาะใดๆ ที่คุณวางแผนจะถ่ายภาพด้วยโดรน ค้นคว้ากฎเฉพาะสถานที่: กฎอุทยานแห่งชาติ กฎสถานที่มรดกโลก นโยบายศาลเจ้า/วัด และกฎหมายท้องถิ่นล้วนสามารถกำหนดขีดจำกัดที่เข้มงวดกว่ากฎหมายระดับชาติ เมื่อสงสัย ติดต่อสถานที่โดยตรงและถามนโยบายโดรน สำหรับภูเขาไฟฟูจิโดยเฉพาะ การบินโดรนเป็นสิ่งต้องห้ามในพื้นที่อุทยานแห่งชาติ

ทำไมกฎหมายโดรนของญี่ปุ่นถึงเข้มงวดมาก

กฎระเบียบโดรนของญี่ปุ่นถูกเข้มงวดขึ้นอย่างมีนัยสำคัญหลังเหตุการณ์ปี 2015 ที่โดรนบรรทุกวัสดุกัมมันตรังสีถูกลงจอดบนหลังคาทำเนียบนายกรัฐมนตรี (คันเตอิ) ในโตเกียว เหตุการณ์นี้เผยให้เห็นช่องว่างในการควบคุมน่านฟ้าของญี่ปุ่นและกระตุ้นการตอบสนองทางกฎหมายอย่างรวดเร็ว พระราชบัญญัติการบินได้รับการแก้ไขในปี 2015 เพื่อเพิ่มบทบัญญัติโดรนเฉพาะ และการอัปเดตในปี 2019 และ 2022 ยิ่งเข้มงวดกฎมากขึ้น

ระบบปัจจุบันวางซ้อนหมวดหมู่ข้อจำกัดหลายประเภท: ระบบเขตห้ามบินระดับชาติ ระบบ DID (ต้องมีใบอนุญาต) กฎฝูงชน (ขั้นต่ำ 30 เมตร) กฎระดับความสูง (เพดาน 150 เมตร) กฎสายตา (ต้องรักษาสายตาเห็น) กฎการบินกลางคืน (ต้องมีใบอนุญาตพิเศษ) และกฎเฉพาะสถานที่

ค่าเริ่มต้นที่ปลอดภัย: สมมุติว่าการบินโดรนเป็นสิ่งต้องห้าม แล้วยืนยันว่าได้รับอนุญาตก่อนบิน ไม่ใช่วิธีตรงกันข้าม

ข้อมูลน่ารู้เพิ่มเติม

  • ข้อกำหนดการลงทะเบียน — ตั้งแต่ปี 2022 โดรนที่มีน้ำหนัก 100 กรัมขึ้นไปต้องลงทะเบียนกับ MLIT ก่อนบินในญี่ปุ่น ซึ่งใช้กับนักท่องเที่ยวด้วย แม้ว่ากระบวนการลงทะเบียนสามารถเข้าถึงได้ออนไลน์เป็นภาษาอังกฤษผ่านพอร์ทัล DIPS
  • โดรนขนาดเล็กต่ำกว่า 100 กรัม — โดรนที่มีน้ำหนักต่ำกว่า 100 กรัม (รุ่น DJI Mini บางรุ่นใหม่ล่าสุดอยู่ในหมวดหมู่นี้) ขึ้นอยู่กับข้อจำกัดน้อยกว่าและไม่ต้องลงทะเบียน ห้าม DID ยังใช้ และกฎระยะห่างจากฝูงชน 30 เมตรใช้โดยไม่คำนึงถึงน้ำหนักโดรน
  • บริการโดรนเชิงพาณิชย์ — ถ้าต้องการภาพอากาศของสถานที่เฉพาะและไม่ต้องการจัดการภาระกฎระเบียบเอง บริการโดรนเชิงพาณิชย์ของญี่ปุ่นสามารถจัดการเที่ยวบินที่ได้รับอนุญาตได้โดยมีค่าธรรมเนียม
  • ค่าปรับและผลที่ตามมา — ปรับสูงสุด 500,000 เยน และ/หรือ จำคุกไม่เกิน 1 ปี ตามกฎหมายการบินพลเรือน โทษสูงสุดเท่ากันภายใต้กฎหมายโดรนสำหรับการบุกรุกพื้นที่อ่อนไหว (คันเตอิ อาคารรัฐสภา พระราชวังอิมพีเรียล โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ฐานทัพ SDF/สหรัฐ) อุปกรณ์ถูกยึดในที่เกิดเหตุ สำหรับนักท่องเที่ยว มีความเป็นไปได้จริงที่จะถูกควบคุมตัวและเนรเทศ

ทดสอบความรู้

สามคำถามเพื่อยืนยันกฎโดรน ใช้เวลาประมาณ 20 วินาที

Quick check

Can you spot the right move?

  1. Q1 บินโดรนใจกลางโตเกียวได้ไหมโดยไม่ต้องมีใบอนุญาต?

  2. Q2 โอเคที่จะบินโดรนเหนือฝูงชนในเทศกาลไหม?

  3. Q3 สถานที่ท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงเช่นภูเขาไฟฟูจิเป็นมิตรกับโดรนโดยค่าเริ่มต้นไหม?